【德国看病真的不要钱吗?】说说德国医疗体系和医保制度

来源:群医荟作者:日期:2016-07-04

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导读:当国人在诟病国内看病难看病贵的同时,也常常拿出国外免费医疗的福利来说事,似乎“国外的月亮总比国内圆”,究竟是否如此?



第一,为什么要谈德国医疗?


为什么要介绍德国的医疗保险制度呢?有三个原因:首先是德国的医疗体制相对比较完善,原因在于西医诞生在德国,因此德国的医疗从业人员的经验丰富、素质很高、医疗设备、医疗条件等各个方面实力都比较强。其次是德国有相对完善的医疗保障体系,这个体系对德国人的日常生活有着重大的影响,而且,这个体系全世界都在借鉴。再次也是德国比较独特的:德国人是一个系统思考的民族,尽管它是西医的发源地,但却不排斥中医,而且中医在德国有着重要的地位。这点在德国的医院可以看到,无论在德国的大医院还是小诊所,墙上一般都挂着中国的经络图或是太极图。德国人这种对外来文明的包容、学习、吸收、借鉴、归纳,都是值得我们学习的。




第二,德国的医疗保障体系


众所周知,现代社会保险发源地是德国,来自俾斯麦时期。1883年,德国首先颁布了医疗保险法,这个法律的颁布,开创了现代社会保险的先河。更早时期,英国的济贫法,也是社会保障的内容,这个法的局限性在于有选择性地提供保障,不是普适性的。换言之,不是每个人都可以享受。而德国的社会保险体系,涵盖了每个人,不分身份,地位,职业,所有的人都必须上。第二年,也就是1884年,德国建立了伤残保障法。1889年,又颁布了退休养老法,这三大法律,三大保险制度的建立,构建了现代社会保障的基础,这也是德国——西德没有走上社会主义道路的重要原因之一。


二战结束后德国在路径的选择上,出现了明显的分化,大家都知道,尽管西德地区在美国,英国,法国的占领之下,但西德的社会主义力量还是比较强的,也就是说,德国共产党、社民党在西德地区影响非常大,如果西德走社会主义道路也并非完全没有可能,但为什么最后西德完全排除了社会主义体制?保险在这里起到了重要的安全阀作用。


发展到今天,联邦德国的社会保险体系已经非常完善了,无论是医疗保险,还是退休、失业保险等等,都已经建立起来,而且很完备。医疗保险在日常生活当中,作用非常大,德国人只要交了保险,就能享受到免费医疗。



德国的保险分为两种。一种是公立性的,一种是私立性的。我们所说的公立,并不是说由国家直接插手的,而是德国的法律规定,由专职机构来管理的一个保险险种,其实国家并不在管理运作上发挥任何作用,但是用中国的习惯说法来讲,我们可以把它归为公立保险。公立保险也叫法定保险。另一种是补充性保险,补充性保险也叫私立保险,私立保险的补充作用在于,你上了公立保险,觉得还需要更多的保险服务的话,就可以再参加私立的,这个相当于中国的商业保险,而且私立保险也能起到公立保险的大部分作用。


那么这两种保险有什么不同呢?首先是报销程序不同。公立保险不需要走现金,把医保卡交给医生之后,就不需要交纳任何费用了。而私立保险稍微有些区别,得先把现金交给医院或诊所,然后再把票据寄给保险公司,保险公司再把钱打到你的账户上。



其次是报销范围不同。公立保险对所有医疗范围内的疾病都报销,私立保险的报销有一定限度,它有个名录,名录里面明确列出了哪些疾病在报销范围内、哪些疾病不在报销范围内。举个例子,比如某些重大疾病,私立的就不能报销,而公立医院则能报销,两者互为补充。


还有一个区别就是报销比例不同。公立保险全部实报实销,私立保险一般来讲只报销90%左右,不是全部。还有一个不同,就是期限。私立保险对有些病必须缴纳一定期限后才能报销,而公立的只要参保就可以报销了。

德国的大医院并不多。


只有重大疾病和急诊才去公立医院,一般看病都到各个小诊所去,这样就分流了人群,大医院并不拥挤。这跟中国有重大的区别。中国人只要生了病就要找大医院,而不是去诊所,而德国呢,是反过来的,先去诊所,只有诊所医生认为他不能在诊所治疗的情况下,才会转去大医院。




德国的诊所非常发达,一般来讲都是一个医生一个诊所,也有两个医生的,但很少见。诊所里边有护士,也有助理来帮他完成工作。诊所的就医环境很好,一般的诊疗,诊所都能完成。


德国人生了病,有两种常见的就医途径,一种是打电话,另一种是网络预约。预约成功后,就会有医生为你提供服务。


德国人怎么来选择诊所呢,一是就近原则,因为每个德国人都有相对固定的诊所,不会到处去乱碰,这样,固定的医生对病人的情况相对比较熟悉和了解。这样看起病来,就免去了问诊中的许多废话,病人也用不着叙述很多,因为他的情况医生都比较了解。


二是根据诊所的专业特长来选择诊所。德国诊所的医生一般来讲都相对在某个科目上有自己的专业特长,比如牙科,内科,妇科,外科,脑神经科,医生会根据自己的专业特长来确定这个诊所的重点诊疗方向,每个诊所都会有一个主要的科目,当然也有两三个的,但一般不会超过五个科目,大都以一个科目为主。




第三,德国人看病的流程


病人到了诊所里面之后,护士会把你引导到休息室,先让你坐下休息,等候时间一般都在十五分钟左右,不会超过半小时,等候时间长短取决于医生看病的节奏。候诊室里边有很多书,患者可以看书,看报,喝饮料,喝水等,可以安静地坐在里面休息,环境很安静,不会让人感到烦躁。




时间到了之后,护士会把你引导到医生那里去,医生就会了解你的病情,然后给你做出诊断,开出处方。然后再由护士把所有的手续都装在一个袋子里交给你,你拿着处方就可以到药店买药了。只要是德国的执业医师,都和医疗保险挂钩的,他开出的药都可以报销。这里面也体现了德国人的自律和诚信,相信每个医生都会做出专业的、公正的诊断。


那么,德国的诊所发达到什么程度呢?夸张点说,几乎每一条街都有个诊所,虽然诊所是私人性质,但都是和医疗保险挂钩的。怎么挂钩呢?德国有这么一种行业自律准则,每个医生都必须加入到医师协会,医生是医师协会的成员。另外一个重要前提是你必须有执业资格,有这两个条件之后,医生开的门诊,就可以和医疗保险挂钩了,也就是说,医生给病人看病的费用就可以报销了。




德国的门诊和药品是分离的。医生一般不会在诊所里面把药给你,但是也有例外,那就是普通的,或者说常用的,包扎用的,注射用的,这种医生就会给你,除了这些,医生不会直接给药,你需要拿着医生的处方到药店去买,买药也是走保险,实报实销。




德国的大医院数量不多。五十来万人口的小城市,大约会有两到三家大医院,一百万人口以上的城市,一般是五到十家,是这样的一个规模。


如果有重大疾病,疑难杂症,或者急诊,德国人才会到大医院去看。医生和病人也都不会骗保,比如医生给病人做了一项检查,却造假填写上许多项检查来骗取医疗保险金,这种情况在德国不会出现,也不会出现病人拿着别人的医保卡为自己开药的事情,这是因为现代德国人的道德素养已达到了相当高的水准,宗教信仰也促使他们自律,更重要的是有健全的法律制度作保障,一旦出现这种情况,后果就是取消医生执业资格,还会受到法律的制裁。所以,没有一个医生愿意去冒这个险;同时,德国医保覆盖到了每一个人,德国人也不需要用别人的医保卡为自己开药看病。




第四,我在德国的医疗体验


刚才对德国的医疗状况做了个简单的介绍,下面结合我的亲身经历,讲讲我在德国的医疗体验。


我女儿出生在德国。我妻子刚怀孕的时候,先在诊所里看,就是以前固定的诊所,从怀孕初期就开始接受检查,尿常规和B超是每次都要做的,费用也都全免,到了孩子临出生前的三个月左右,就必须要到医院里去检查了,有的是半年,视孕妇情况而定。检查的频率是逐渐增加的,刚开始是一个月检查一次,接下来是两个星期一次,再往后是一个星期一次,最夸张的时候是临产期,两天就要检查一次。



生孩子是在医院,孕妇住进医院后,不需要任何费用,只需将医疗保险卡交给护士就可以了,也不用交任何文件,丈夫可以在孕妇身边陪同,德国的医疗条件比较好,一个孕妇一个房间,大约在三十平米左右。每位孕妇配备一至两名专职医师,从中也可以看出德国的医患比例状况也是比较合理的。


住进医院后,孩子未出生前,孕妇的吃喝都由医院提供,包括孕妇去厕所,都有护士护送,记得我妻子当时做的是无痛生产,就是把一种药打到脊髓里面去,就没有痛感了,当然也是免费的,这个免费不是由医院出钱,而是由医保负担。


孕妇怀孕期间都要检查什么呢?心、脑,还查尿,做B超等等,最夸张的是做心电图,在国内做心电图,一般心电图纸有两三尺长,但在德国做一次心电图要半个来小时,能打出一大摞图纸。当时我很奇怪,就跟医生说,你每次都打这么一大摞,不是浪费心电图纸嘛,医生说,如果你打短了,不能真实反应心跳,心脏的活动规律,一定要打到足够的长度才能真实反应出来,因为有时候心脏不规律跳动的间歇,你在很短的时间内是看不出来的,必须要打很长时间。


孩子一出生,护士就把孩子先给父亲抱一下,然后才抱着孩子去冲洗,洗完后再抱给母亲,然后再给父亲抱,之后,再送到婴儿看护室。生产之后三天,产妇出院。德国没有坐月子的概念,不坐月子。出院后就回家,医院会免费送给一些纸尿布、奶粉,包括从医院到家打车的费用,都是由医疗保险来负担。


产妇和孩子到家后,隔一天就有护士到家里来,教产妇如何来看护孩子,怎么喂奶,怎么抱孩子,怎么给孩子洗澡,怎么拆尿布,怎么给婴儿穿衣服等等,所有的育儿知识,护士都会亲自到家里来教。这样的上门服务大约要五到七次,有的十来次,视产妇和婴儿的具体情况而定。所有的费用都是免费的,都由医疗保险负担。



我在德国生活了很多年,但是去看病的次数并不是很多,这与我身体比较健康有关。后来我到德国当访问学者,德国规定,到了德国一个星期就要交保险。记得我是九月中旬到德国的,我对德国很熟,算是老油条了,只剩下半个月,就要交一个月的保险,我觉得有点亏,就不想交,我想等到下个月月初,也就是等十月初再交,反正我身体好,就不太在乎保险的事。


国内同去的一些访问学者都知道我是老德国了,要求我带他们到各处去玩玩,有一次去玩跳水,耳朵里进去水后得了中耳炎,感觉耳朵疼痛难忍,就到诊所去看耳朵。当时我没有保险,德国人工很贵,医疗费很高。去了后,大夫就给我看了下耳朵,往耳朵里面塞了点儿药棉,很有奇效,居然很快就好了。不过,塞那两个棉球,代价是280欧元,而且必须是现金支付,换句话说,是我自己掏腰包。280欧元,相当于我当年上私立保险时一年的费用了,因为德国有保险才能让你居留,这是必须走的手续,不管公立私立都可以,因为当时我是学生,选择的是非常低的险种。公立保险大概是每月60欧元左右,私立的大概是每月25到30欧的样子。


如果你不是学生的话,可能就不会这样优惠,不是学生的话,大概是一个月一两百欧左右,它是根据工资的总额来算的,大约要拿出相当于工资的14%左右来交保险。


另外一次经历是前两年,我经常组织国内的企业老板到欧洲考察。有一次,可能是吃东西不合适还是什么原因,肚子左侧就痛起来了,痛得很厉害,于是我就去德国的医院看医生,不是诊所,是医院,看的是急诊。


我说我没有医保卡,好,没医保卡没关系,也可以看,护士就帮我填所有的表格,我只需坐在侯诊室里等,填好后,我鉴了个字就OK了,医生就给看病了。看病的时间很短,也不知吃了什么药,很快就好了,而且后来也没再痛。但是,一下子200就欧出去了,就这么简单地看一次病,花了200欧,如果划德国医保卡的话,就不用花这些钱了。


当时我上的是国内的保险,人身意外险,还有医疗保险,应该是平安保险公司的,它的不合理之处就在于,你在国外生病,必须要先打国际长途到国内来报险,经保险公司同意之后才能在国外看病。还有就是报销太黑,比如说,2000元人民币的医疗费,保销完到你手里能有1200块钱就不错了,那么,剩下的那些钱都干嘛了呢?保险公司说,有些费用是不能报销的。这次报销手续中还需要翻译费,我说,我自己能翻译,我来翻译行不行?平安保险公司说,你翻译的不算数,要我们翻译才行,那他翻译了多少呢?一页纸,价格很贵,远远超出了翻译公司翻译的费用。





第五,最后,总结一下


德国是医疗事业非常发达的国家。医疗从业人员、设备、药品等都是上乘的,德国独立执业的医师分布范围广,从根本上解决了“看病难”的问题,在德国看病不需要像国内那样排队挂号、排队等医生、排队交费、排队取药,不需要向医生塞红包,完全没有。它让你感到很轻松,很便利,在德国看病,所有的表格都是由护士来帮你填写,最多也就是需要你签个字。德国医疗保险体系比较完善,能够公平涵盖每一个人,患者不因居住地、身份、地位、民族、职业、年龄、性别而有任何差别,医、药是分离的,医保报销制度非常完善,也从根本上解决了“看病贵”的问题。此外,德国对外来文化善于包容、学习,包括我们的中医,针炙、按摩等,包括阴阳太极图,德国医生都会,都懂,都在学。


好,各位,我今天就先跟大家聊到这,如果有问题,可以交流,谢谢大家!



作者:杨佩昌

来源:德国败吧



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